会议要求,2022年要抓好八个方面工作:
一是完善住房市场体系和住房保障体系,促进房地产业良性循环和健康发展。着力保持商品房市场供需平衡,保存量、拓增量、促销量、扩租量并举,促进开发投资和商品房销售。持续推进保障性住房建设,筹集1.57万套保障性租赁住房,筹集公租房1250套,开工改造9500套棚户区住房。提升物业管理服务水平,县(市)建成区住宅小区物业覆盖率再提升10个百分点。持续加强房地产市场监管,聚焦群众反映强烈的突出问题,查处曝光一批违法违规企业和项目。防范化解房地产企业重大风险,坚定再战必胜的信心,全力确保“保交楼”任务顺利完成;全面摸排房地产项目潜在风险,及时妥善处置。充分发挥公积金住房保障功能,研究探索山西中部城市群公积金一体化发展。
二是深入实施城市更新行动,全方位推动城市实现高质量发展。推进完整居住社区建设,发布实施建设标准,统筹设施建设,构建安全便捷、设施完善、管理智能、全龄友好的完整居住社区。加强公园绿地建设,重点推进口袋公园、小微绿地及绿道建设,数量或长度力争较去年有较大增长。提升城镇老旧小区和住房品质,开工改造1779个城镇老旧小区,开工加装电梯300部;制定出台适应新时代要求的住宅建设标准,选树一批“建得好、管得好”的示范项目在全省推广。补齐城市基础设施短板,继续推进城镇污水处理设施建设,市、县再生水利用率达到25%以上,设区市全部达到国家节水型城市标准。加快城镇燃气设施改造,重点对20年以上的老旧管网、受违章压占的管网及存在安全隐患的管网更新改造。推进慢行街道建设和老旧街巷整治,优化市政路网节点,整治一批老旧街巷,新建改造一批人行天桥等过街设施,加快建设一批自行车道等慢行路网。加强历史文化保护传承,编制省级保护传承体系规划,加快推进历史建筑测绘建档和成果发布,实施一批保护修缮和利用工程,严禁在城乡建设中拆真建假,盲目重建庙宇楼阁、城墙城楼。推动绿色低碳县城建设,严抓县城建设强度,支持神池等5个试点县分批次推动项目尽快落地。提升城市精细化管理水平,通过信息化手段提供便民服务,提升城管执法水平,建设一批城市管理示范区。
三是实施乡村建设行动,提升乡村建设品质和管理水平。全面开展乡村建设评价,选择一批有代表性的样本县,开展乡村建设评价工作。加强农村住房建设管理和安全保障,完成农村危房改造任务3311户、农房抗震改建任务1386户;做好因灾受损农房重建修缮“回头看”,确保任务不落一户全部落实到位。强化农村生活垃圾治理,农村生活垃圾收运处置体系自然村覆盖比例达到92%以上。推进建制镇生活污水治理,推进县域建制镇生活污水处理设施市场化运营改革,建立保障稳定运行的长效管理机制。加大传统村落保护力度,持续推进传统村落集中连片保护五年行动,实施一批精品示范项目,550个中国传统村落全部建成数字博物馆。
四是加快建筑业转型升级,实现内涵集约式发展。大力实施建筑业提质行动,发挥骨干企业资金技术优势,加快工业化、数字化、智能化升级,带动提升行业整体实力。加快科技创新,培育10个科技型领军企业,实施30个创新性科技计划项目,登记100项高水平专利成果。强化标准引领和造价改革,围绕建筑低碳运行、海绵城市等重点领域,组织编制修订一批高质量标准。开展工程建设领域专项整治,完善招标投标制度,加强执纪执法协同,建立健全联合监督执纪执法工作机制和案件线索查办协同配合机制,实现全链条全领域监管执法。维护公平有序市场秩序,构建监管信息资源互通机制,建立建筑市场监管服务考评机制,依法实施联合惩戒,营造守信处处便利、失信处处受阻的市场环境。
五是深入开展绿色建筑创建行动,推动城乡建设绿色发展。进一步提升建筑能效,实施既有居住建筑节能改造1600万平方米、既有公共建筑绿色化改造110万平方米,绿色建筑占新建建筑面积比例达到70%。推进装配式建筑发展,装配式建筑占新建建筑面积比例达到21%。抓好扬尘治理,严格执行“六个百分百”施工扬尘治理措施,加大城市道路机械化清扫力度。
六是毫不松懈抓好工程质量和行业安全,营造安全稳定的发展环境。压紧压实各方责任,严格落实勘察设计、质量安全、消防设计施工和审验终身责任,强化工程建设质量安全全过程管理。提高建筑工程质量,开展预拌混凝土质量专项整治,推进建筑工程质量评价国家试点,扎实做好山西省优质工程奖评选。强化行业安全管理,加快建立城市地下管线综合治理和城市燃气安全综合治理两项工作推进机制,深入开展燃气安全专项整治,深化城乡房屋安全隐患排查整治。加大监督检查和责任追究力度,对发生事故的责任单位和责任人,按照“四不放过”原则严肃查处。
七是深化“放管服”改革,加快打造住建领域“三无”“三可”营商环境。全力推进住建领域市场主体倍增工程,对特级(综合)资质建筑业企业总部迁入我省和本省升特、产值达规模企业给予资金奖励;支持市、县合理规划设置经营场所,充分激发城市“烟火气”。优化工程建设项目审批流程,全面推行“拿地即开工”,切实降低企业运行成本,提高年度投资强度。全面实行工程建设项目全流程网上审批,6月底前全面建成省一体化平台工程建设项目审批管理系统,持续开展“体外循环”、“隐性审批”、线下审批问题整治。优化“获得用水用气”服务,研究制定相关制度,推动市政企业实行零上门、零审批、零投资“三零”服务。
八是不断加强党的建设和法治建设,推动全面从严治党和依法行政向纵深发展。坚持以党的政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治,巩固深化党史学习教育成果,善始善终抓好“我为群众办实事”实践活动。全面夯实基层党组织战斗堡垒,深入推进模范机关建设、“党员先锋岗”创建等活动,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。锲而不舍抓好作风纪律建设,坚决贯彻落实中央八项规定精神,一体推进“三不”机制,大力打造廉洁型机关。持续强化法治政府建设,建立年终述法长效机制,深化行政执法三项制度落实,推动形成更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。